凯时尊龙官网ღ◈★。尊龙ag旗舰厅登录ღ◈★。尊龙appღ◈★，尊龙人生ღ◈★。凯时尊龙官网appღ◈★。尊龙凯时官网尊龙凯时ღ◈★，北京市社会科学院国际问题研究所所长ღ◈★、科研组织处处长刘波研究员在核心期刊《北京行政学院学报》2025年第3期发表学术文章《 高水平对外开放助推中国式现代化的理论向度ღ◈★、价值旨归与实践进路》ღ◈★。
北京市社会科学院国际问题研究所所长ღ◈★、科研组织处处长刘波研究员在核心期刊《北京行政学院学报》2025年第3期发表学术文章《 高水平对外开放助推中国式现代化的理论向度ღ◈★、价值旨归与实践进路》ღ◈★。
刘波ღ◈★，北京市社会科学院国际问题研究所所长芒果视频一二三2021.2021ღ◈★、研究员ღ◈★。研究领域主要为国际关系与国际大城市比较ღ◈★。在《现代国际关系》《国际安全》《外交评论》等本学科领域核心期刊上发表论文30多篇ღ◈★，其中10多篇文章被中国人民大学复印报刊资料《国际政治》《中国外交》以及《新华文摘》全文转载ღ◈★。在《人民日报》《光明日报》等报纸上发表重点理论文章多篇ღ◈★。主持2项国家社科基金和3项北京市社科基金以及中宣部ღ◈★、文旅部等5项部级委托课题ღ◈★。主编《北京国际交往中心发展报告》蓝皮书ღ◈★，撰写的有关北京国际交往中心建设ღ◈★、国际组织ღ◈★、“一带一路”等内参要报ღ◈★，获得中央领导肯定性批示ღ◈★。
摘要ღ◈★：高水平对外开放符合现代化进程的普遍规律ღ◈★，与中国式现代化的目标与条件内在契合ღ◈★，是从改革开放到新时代的实践延续ღ◈★，得到了历史与现实的双重验证ღ◈★。针对高水平对外开放中民生改善与结构升级相协同ღ◈★、发展效率与安全治理相统一ღ◈★、国内改革与国际合作相促进ღ◈★、国家利益与全球责任相融合的价值目标ღ◈★，应从加强党对高水平对外开放顶层设计和发展战略的领导ღ◈★、系统推进国内国际两个市场两种资源的联动发展ღ◈★、更深层次推动制度型开放ღ◈★、更大强度推进创新驱动发展战略ღ◈★、更为合理优化对外开放空间布局ღ◈★、更有担当引领全球经济治理等几个方面ღ◈★，探索高水平对外开放助推中国式现代化的实践进路ღ◈★。
党的二十大报告指出ღ◈★，“中国坚持对外开放的基本国策ღ◈★，坚定奉行互利共赢的开放战略”ღ◈★，“推进高水平对外开放”ღ◈★。在世界百年未有之大变局加速演进的时代背景下ღ◈★，中国式现代化作为一条具有自主性ღ◈★、系统性与实践性的现代化道路ღ◈★，亟须更高水平的对外开放作为战略支撑ღ◈★。高水平对外开放不仅是资源要素配置的制度载体ღ◈★，更是推动国家发展战略升级ღ◈★、构建新发展格局ღ◈★、参与全球治理体系重塑的重要依托ღ◈★。从根本上看ღ◈★，它承载着以人民为中心的价值取向ღ◈★，回应着高质量发展所需的动力引擎ღ◈★，筑牢着国家安全的屏障ღ◈★，拓展着全球互利共赢的合作边界ღ◈★，展现着负责任大国的治理担当ღ◈★。在党的坚强领导下ღ◈★，制度型开放ღ◈★、创新驱动ღ◈★、区域协调与全球合作等多重路径有机嵌套ღ◈★、协同并进ღ◈★，构建起高水平对外开放与中国式现代化之间在实践逻辑与价值追求上的深度耦合ღ◈★。因此ღ◈★，系统阐释高水平对外开放助推中国式现代化的理论向度ღ◈★、价值旨归与实践进路ღ◈★，对于建设更高水平开放型经济新体制ღ◈★、提升国家制度优势的转化效率ღ◈★、增强全球治理体系中的制度性引领力具有深远的理论价值与现实意义ღ◈★。
高水平对外开放助推中国式现代化符合现代化进程的普遍规律ღ◈★，与中国式现代化的条件与目标内在契合ღ◈★，得到了历史与现实的双重验证ღ◈★，不仅为内部改革和外部竞争注入持续动能ღ◈★，更为全球经济治理提供共商共建共享的新思路ღ◈★。
现代化进程往往伴随生产力的快速发展和商品及资本市场的世界性拓展ღ◈★。无论是英国早期的工业革命ღ◈★，还是随后美国ღ◈★、日本ღ◈★、德国等国的经济崛起芒果视频一二三2021.2021ღ◈★，都通过融入国际分工实现现代化ღ◈★，体现出“对外开放”在工业化ღ◈★、城市化和科技进步中的基础性推动作用ღ◈★。以英国为例ღ◈★，“对外出口贸易能极大地刺激本国制造业的繁荣ღ◈★，这是古典重商主义信奉的一条准则ღ◈★。英国的出口贸易总额从1697年的229.5万镑上升到1797年的1609.3万镑ღ◈★，增长了7倍ღ◈★，足以见证这100年间工业革命准备和开始初期英国制造业较快的发展步伐”ღ◈★。英国正是在“对外开放”参与全球地缘竞争中ღ◈★，逐渐成为19世纪上半叶至20世纪上半叶世界第一强国ღ◈★。随着生产力向更高阶段演进ღ◈★，对外开放成为获取新技术ღ◈★、开拓新市场ღ◈★、进行国际分工的重要手段ღ◈★。二战后ღ◈★，韩国ღ◈★、新加坡等国实施“出口替代战略”ღ◈★，大力发展外向型经济ღ◈★，快速实现了本国现代化ღ◈★。中国作为后发国家ღ◈★，要实现现代化ღ◈★，同样需要借助世界市场ღ◈★、全球价值链和国际合作“引进来”先进资源与经验ღ◈★。高水平对外开放不仅符合现代化发展的一般规律ღ◈★，更能在新时期最大化地利用全球生产要素ღ◈★，进而为中国式现代化注入新动能ღ◈★。
高水平对外开放与工业化ღ◈★、城市化以及科技革命等进程都存在系统而深层的互动关系ღ◈★。对外开放所带来的对外贸易ღ◈★、海外投资ღ◈★、技术输入与人才流动ღ◈★，往往能够打破一国经济体原有的技术ღ◈★、资金与市场局限ღ◈★，为工业化和现代化发展注入关键动力ღ◈★。我国作为社会主义国家ღ◈★，一方面坚持立足自身国情与独立自主原则ღ◈★，持续发挥自力更生在制度建设与产业发展中的基础作用ღ◈★；另一方面又以共商共建共享ღ◈★、构建人类命运共同体等理念为指导ღ◈★，在国际分工ღ◈★、全球贸易和技术交流等方面积极参与乃至引领更大范围的开放合作ღ◈★。把一般的现代化规律和中国特色社会主义制度ღ◈★、道路相结合ღ◈★，既避免了西方早期在殖民或霸权扩张中所带来的不公与矛盾ღ◈★，也为其他发展中国家探索自主选择ღ◈★、互利共赢的开放之路提供了可资借鉴的新范式ღ◈★。这种兼具共性与差异性的“中国方案”ღ◈★，不仅彰显了高水平对外开放与现代化紧密结合的一般性价值ღ◈★，更以和平合作的方式回应了时代对包容性与可持续发展的期待ღ◈★。
中国式现代化是后发赶超型现代化ღ◈★，具有人口规模巨大ღ◈★、全体人民共同富裕ღ◈★、物质文明和精神文明相协调ღ◈★、人与自然和谐共生ღ◈★、走和平发展道路五大特征ღ◈★，这些均需要对外开放的推动和配合ღ◈★。要达到共同富裕ღ◈★，需要在全球范围内优化资源配置ღ◈★、提升产业效率ღ◈★；要实现人与自然和谐共生ღ◈★，需要更多跨国技术合作和绿色产业项目ღ◈★；要走和平发展道路ღ◈★，也须推动互利共赢的国际合作ღ◈★，积极参与全球治理ღ◈★。与此同时ღ◈★，推动高水平对外开放契合中国式现代化超大规模人口与全方位发展的特殊条件ღ◈★。中国式现代化不仅是经济领域的发展ღ◈★，还涵盖政治ღ◈★、文化ღ◈★、社会ღ◈★、生态以及国家安全建设的系统推进ღ◈★。尤其是面对14亿多人口的大国国情ღ◈★，唯有广阔的全球市场和多元化对外合作才能充分满足国内庞大的消费需求ღ◈★、就业需求和产业升级需求ღ◈★。拥有超大规模人口也意味着我国在推动中国式现代化的进程中ღ◈★，需要比其他国家承担更多资源与环境的压力ღ◈★。通过高水平对外开放ღ◈★，积极参与或引领国际产业链分工ღ◈★，一方面能够有效缓解资源要素的供需矛盾ღ◈★，另一方面也能借助全球合作推动绿色转型ღ◈★、创新发展与制度升级ღ◈★。因此尊龙凯时 - 人生就是搏!平台ღ◈★，高水平对外开放与中国式现代化的目标与条件高度契合ღ◈★，让高水平对外开放成为不可替代的战略选项ღ◈★。
回顾改革开放四十多年的历程ღ◈★，中国凭借逐步扩大对外开放ღ◈★，引进国外资金ღ◈★、技术和管理经验ღ◈★，实现了经济高速增长ღ◈★，并在多领域迈上了现代化建设的“快车道”ღ◈★。党的二十届三中全会进一步指出:“中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景ღ◈★。”在早期改革开放进程中ღ◈★，我国主要是通过加工贸易ღ◈★、“三来一补”模式吸收国际资金和技术ღ◈★；进入21世纪后ღ◈★，通过加入世界贸易组织ღ◈★，更深融入全球价值链ღ◈★；新时代提出“制度型开放”ღ◈★，实现更高质量的对外开放ღ◈★。这一路径的演进清晰体现了对外开放不断助力我国工业化ღ◈★、城镇化与经济转型的事实ღ◈★。如今我国经济总量位居世界前列ღ◈★，正迈向高质量发展阶段ღ◈★，需要在更高层次ღ◈★、更宽领域ღ◈★、更深程度上与全球深入互动ღ◈★。历史证明ღ◈★，开放促进了中国经济社会大踏步发展ღ◈★，让中国受益匪浅ღ◈★。
现实的需求与机遇表明ღ◈★，高水平对外开放体现出中国式现代化的应有之义ღ◈★。经济转型升级与推动高水平对外开放深度耦合ღ◈★。随着中国迈向高质量发展阶段ღ◈★，传统依赖低成本劳动力ღ◈★、要素粗放投入以及数量规模为核心的增长模式难以为继ღ◈★，创新驱动和产业高端化已成为中国式现代化的必然走向ღ◈★。实践证明ღ◈★，对外开放是推动我国经济社会高质量发展的重要动力ღ◈★。“不断扩大对外开放ღ◈★、提高对外开放水平ღ◈★，以开放促改革ღ◈★、促发展ღ◈★，是我国发展不断取得新成就的重要法宝ღ◈★。”高水平对外开放通过引导高端制造ღ◈★、现代服务业ღ◈★、数字经济ღ◈★、绿色产业等新领域的对外合作ღ◈★，能够孕育先进的管理理念ღ◈★、研发体系以及市场竞争氛围ღ◈★，对加速经济转型升级具有催化效应ღ◈★。外资不断投入高技术产业ღ◈★，会促进国内企业之间的技术竞争与协作ღ◈★，加快国产替代和自主创新步伐ღ◈★；跨境电商平台的发展能够帮助中小企业快速对接海外市场需求ღ◈★，鼓励更多创新型创业发展ღ◈★。此外ღ◈★，海外并购与对外直接投资也有利于我国企业获取关键技术ღ◈★、海外市场与品牌资源ღ◈★。这种双向互动ღ◈★，使得对外开放与经济转型升级形成“你中有我ღ◈★、我中有你”深度连接ღ◈★，为中国式现代化提供源源不断的内生动力ღ◈★。
历史地看ღ◈★，对外开放与我国经济发展模式的内生演进紧密相连ღ◈★。回顾改革开放以来的实践ღ◈★，正是“打开国门”吸收外部资源与管理经验ღ◈★，让我国这样一个原本相对封闭的经济体迅速整合国际要素ღ◈★，在工业体系与产业分工中取得全面跃升ღ◈★。对外开放具有重要意义ღ◈★，任何一个国家要发展ღ◈★，孤立起来ღ◈★，闭关自守是不可能的ღ◈★，不加强国际交往ღ◈★，不引进发达国家的先进经验ღ◈★、先进科学技术和资金ღ◈★，是不可能的ღ◈★。换言之ღ◈★，我国并非孤立地实现了大规模的现代化起步ღ◈★，而是在全球化浪潮与内部制度创新的双向激荡中获得了持续动力ღ◈★。经历了数十年的外向型发展后ღ◈★，中国产业升级与科技创新的路径已深度嵌入世界市场ღ◈★：越是开放ღ◈★，越能倒逼国内改革ღ◈★，形成高质量发展所需的竞争压力与创新氛围ღ◈★；若离开这种开放支撑ღ◈★，则会失去对国际科技动态的及时捕捉与对外部大规模需求的有效对接ღ◈★，产业升级与技术突破也会大打折扣ღ◈★。2001年中国加入WTOღ◈★，汽车关税逐年下降ღ◈★，国内车企压力陡增ღ◈★，竞争倒逼国内车企通过合资等多种方式改革创新ღ◈★，2009年中国成为全球汽车产销第一大国ღ◈★，首次超越美国ღ◈★。2024年中国汽车出口640.7万辆ღ◈★，蝉联全球最大汽车出口国ღ◈★，新能源汽车更是达到全球产量的70.4%ღ◈★。当前ღ◈★，中国迈向全面建设社会主义现代化国家的新阶段ღ◈★，既要巩固既有产业优势ღ◈★，又要在新兴领域拓展价值链高端环节ღ◈★，更离不开高水平对外开放对先进要素与规则理念的持续“导入”ღ◈★。因此ღ◈★，无论是在历史发展路径还是未来改革走向上ღ◈★，对外开放都并非可有可无的权宜选择ღ◈★，而是紧扣中国式现代化的必然选择ღ◈★，既扎根于过去的成功经验ღ◈★，也必将塑造新阶段的核心动能ღ◈★，确保我国经济与社会不断向更高层次的现代化迈进ღ◈★。
高水平对外开放是以人民为中心ღ◈★、以发展为基础ღ◈★、以安全为前提ღ◈★、以共享为导向的战略过程ღ◈★，体现了以人为本ღ◈★、发展为基ღ◈★、安全为要ღ◈★、共享为翼的多维度价值导向ღ◈★。即在高水平对外开放过程中ღ◈★，实现民生改善与结构升级相协同ღ◈★、发展效率与安全治理相统一ღ◈★、国内改革与国际合作相促进ღ◈★、国家利益与全球责任相融合的价值目标ღ◈★。
高水平对外开放助推中国式现代化的核心价值旨归体现在坚持以人民为本ღ◈★、增进民生福祉上ღ◈★。中国式现代化与人的发展具有内在一致性ღ◈★，是以人民为中心的现代化ღ◈★。全体社会成员既是推动现代文明发展的行动者ღ◈★，同时也是现代文明成果的受益者ღ◈★。中国式现代化不同于以往资本主导型现代化模式ღ◈★，其根本特征是将人的全面发展置于中心地位ღ◈★，强调经济增长必须服务于人的自由全面发展ღ◈★。党的十八大以来ღ◈★，对外开放有力推动稳增长ღ◈★、稳就业ღ◈★、惠民生ღ◈★，外贸外资直接和间接带动就业超过2亿人ღ◈★，大量优质进口促进了产业升级和消费升级ღ◈★。高水平对外开放通过深化中外交流合作ღ◈★，引入多元优质要素ღ◈★，不断拓展人民生活的物质边界与精神空间ღ◈★。“高水平对外开放推动形成新服务ღ◈★、新产品ღ◈★、新产业ღ◈★，通过促进新业态ღ◈★、新模式的可持续发展ღ◈★，不断提供更高层次的物质产品供给ღ◈★、教育医疗供给ღ◈★、精神文化供给ღ◈★、生态环境供给ღ◈★，能在很大程度上满足人民群众对美好生活的需要ღ◈★，进一步提高人民群众的幸福感ღ◈★、获得感和满意度ღ◈★。”与此同时ღ◈★，高水平对外开放帮助优化各类要素配置ღ◈★，实现从“量的扩展”向“质的提升”的转变ღ◈★，为人民美好生活的实现奠定坚实物质基础ღ◈★。
在更深层的理论视野中ღ◈★，高水平对外开放以人民为中心的价值旨归体现出“发展权”与“主体性”的双向互动ღ◈★。发展不仅是经济指标的增长ღ◈★，更是人作为历史主体在现实中能力扩展与选择自由的提升ღ◈★。在全球资源配置高度一体化的今天ღ◈★，我国通过高水平对外开放ღ◈★，不仅在货物贸易与技术引进方面实现了跨越式发展ღ◈★，更重要的是为人民提供了更加广阔的发展平台与实践空间ღ◈★。在这一过程中ღ◈★，开放平台所带来的多样化就业机会ღ◈★、更加丰富的消费选择以及更具竞争力的服务体系ღ◈★，不仅提高了生活质量ღ◈★，更重塑了人们的认知结构与价值期待ღ◈★。推动高水平对外开放ღ◈★，坚守以人民为中心的根本立场ღ◈★，把人民的全面发展与现代化的路径选择紧密结合起来ღ◈★，使开放真正转化为人民解放和主体性实现的历史条件ღ◈★。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出ღ◈★，要构建以国内大循环为主体ღ◈★、国内国际双循环相互促进的新发展格局ღ◈★，以实现更高质量ღ◈★、更可持续的发展ღ◈★。在这一进程中ღ◈★，高水平对外开放不仅是资源获取和市场拓展的通道ღ◈★，更是持续激发中国式现代化内生动力的关键支撑ღ◈★。现代化转型要求发展模式从要素驱动向创新驱动跃升ღ◈★，这不仅涉及技术体系的重构和产业结构的优化ღ◈★，更深层次地关系到发展观念的转变与发展方式的现代化ღ◈★。当前ღ◈★，我国正处于从工业经济向数字经济ღ◈★、绿色经济跃迁的关键阶段尊龙凯时 - 人生就是搏!平台ღ◈★，单纯依赖传统要素已难以支撑高质量发展目标的达成ღ◈★。高水平对外开放通过优化资源配置ღ◈★、引导技术流动与制度创新ღ◈★，在培育新质生产力ღ◈★、推动产业高端化的同时ღ◈★，构建起内外联动ღ◈★、动态平衡的发展机制ღ◈★，使现代化不再只是外在模仿和追赶的过程ღ◈★，而成为结构自洽ღ◈★、动力内生ღ◈★、转型持续的战略路径ღ◈★。
持续发展的核心在于保持发展动力的长期充沛性ღ◈★，而这一动力不仅来源于技术与资本的投入ღ◈★，更依赖于制度环境ღ◈★、创新机制与国际合作格局的有机协同ღ◈★。“对外开放越扩大ღ◈★，改革的动力就会越足ღ◈★，改革的效果就会越好ღ◈★。”在制度层面ღ◈★，推动规则ღ◈★、规制ღ◈★、管理ღ◈★、标准等制度型开放ღ◈★，不仅有助于提升市场体系的透明度与稳定性尊龙凯时 - 人生就是搏!平台ღ◈★，也通过与国际高标准对接ღ◈★，形成正向反馈的制度改革动力ღ◈★；在技术层面ღ◈★，开放平台为国内企业提供了获取全球创新资源的通道ღ◈★，同时激励企业以全球视野参与技术迭代与产业升级ღ◈★，在竞争中塑造自主品牌与核心能力ღ◈★；在产业层面ღ◈★，高水平开放推动国内资源向高附加值环节集聚ღ◈★，形成具有比较优势的新兴产业集群ღ◈★，提升整体经济韧性与全球价值链地位ღ◈★；在区域层面ღ◈★，联动发展格局打破地区间的发展壁垒ღ◈★，实现生产要素在更大范围内的优化配置ღ◈★，为中国式现代化提供空间和动能的双重支撑ღ◈★。发展是解决中国所有问题的关键ღ◈★，而高水平对外开放作为发展方式转型的加速器ღ◈★、改革深化的放大器和制度优势的彰显器ღ◈★，正在推动现代化从外部牵引走向内在驱动ღ◈★，从资源积累走向结构优化ღ◈★，从数量增长走向质量跃升ღ◈★，成为持续激发中国式现代化动力体系的重要制度实践与价值体现ღ◈★。
高水平对外开放需统筹发展与安全的辩证关系,在着力推动高水平对外开放的同时确保国家金融和经济安全ღ◈★。中国式现代化需要坚持总体国家安全观ღ◈★，统筹发展和安全两件大事ღ◈★，推动安全能力体系现代化ღ◈★。在中国式现代化进程中ღ◈★，高水平对外开放必须以安全为底线前提ღ◈★，将发展与安全纳入同一战略逻辑框架ღ◈★，形成协同推进的制度合力ღ◈★。随着我国深度嵌入全球产业链ღ◈★、供应链和创新链体系ღ◈★，外部不确定性与系统性风险显著上升ღ◈★，美西方国家对我国采取各种“封锁”策略ღ◈★，传统以增长优先为导向的发展方式面临严峻挑战ღ◈★。面对科技脱钩ღ◈★、地缘冲突ღ◈★、能源瓶颈ღ◈★、粮食安全ღ◈★、数据治理等新型安全问题ღ◈★，仅依靠封闭式的内循环难以构建稳定ღ◈★、安全的发展格局ღ◈★，而必须通过更高层次的对外开放来重构资源流动的结构弹性ღ◈★、产业布局的抗冲击性和制度环境的自主掌控力ღ◈★，进而实现从被动应对风险向主动塑造安全的战略转化ღ◈★。
在统筹发展与安全的过程中ღ◈★，高水平对外开放一方面通过多元市场拓展ღ◈★、规则对接和机制创新ღ◈★，增强我国应对国际环境变化的适应能力和回旋空间ღ◈★，有效降低对单一市场ღ◈★、单一技术路径的依赖ღ◈★，提升系统运行的稳健性ღ◈★。另一方面ღ◈★，以制度型开放为牵引ღ◈★，推动国内关键领域的制度建设与风险防控能力同步升级ღ◈★，涵盖产业安全ღ◈★、金融安全ღ◈★、数据安全ღ◈★、科技安全等多个维度ღ◈★，从而促进形成系统完整ღ◈★、协同高效的国家安全体系ღ◈★。此外ღ◈★，通过强化关键环节自主可控与提升产业链供应链韧性ღ◈★，构建以国内大循环为主体ღ◈★、国内国际双循环相互促进的新发展格局ღ◈★，不仅提升资源配置效率尊龙凯时 - 人生就是搏!平台ღ◈★，也为安全发展奠定结构基础ღ◈★。在这一过程中ღ◈★，国家不仅是安全保障的主体尊龙凯时 - 人生就是搏!平台ღ◈★，更是风险评估ღ◈★、政策引导与治理协同的整合平台ღ◈★，通过顶层设计与制度供给ღ◈★，确保发展在开放中不失稳ღ◈★、安全在流动中可控ღ◈★，推动高水平对外开放转化为维护国家安全ღ◈★、保障战略自主ღ◈★、巩固制度稳定的重要手段ღ◈★。
高水平对外开放不仅是推动中国式现代化的国家战略ღ◈★，更是中国主动融入世界的重要方式ღ◈★。在全球发展面临不平衡ღ◈★、不充分等结构性难题的背景下ღ◈★，打造共享发展机遇的全球“引力场”体现出我国在推动自身发展的同时ღ◈★，致力于扩大公共产品供给ღ◈★、优化国际资源配置ღ◈★、推动全球合作共赢的战略格局ღ◈★。共享发展不再仅仅是国内政策的分配理念ღ◈★，而是通过构建更具开放性ღ◈★、互通性和制度性的国际合作平台ღ◈★，推动中国成为连接全球南北ღ◈★、衔接区域差异尊龙凯时 - 人生就是搏!平台ღ◈★、激活新兴经济体与发展中国家的引力中心ღ◈★。通过高水平对外开放ღ◈★，中国不仅引入国际先进要素ღ◈★，也主动向世界输出中国经验ღ◈★、中国方案ღ◈★、中国资源ღ◈★，成为推动全球经济发展与全球化进程的重要引擎和稳定器ღ◈★。
党的十八大以来ღ◈★，中国坚定奉行互利共赢的开放战略ღ◈★，成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴ღ◈★，对世界经济增长的贡献率保持在30%左右ღ◈★。近年来ღ◈★，从中央到地方积极打造自由贸易试验区ღ◈★、进口博览会ღ◈★、服务贸易大会芒果视频一二三2021.2021ღ◈★、跨境电商综合试验区等开放平台ღ◈★，这些兼具市场效率与国际公共产品属性的平台ღ◈★，显著降低了国际投资和贸易的制度性成本ღ◈★，为全球合作伙伴提供了更稳定ღ◈★、透明的交流机制ღ◈★。“一带一路倡议一陆一海ღ◈★、比翼齐飞ღ◈★，构成中国面向欧亚ღ◈★、亚太以及印度洋沿岸地区的全方位对外开放战略的新格局和周边外交战略的新框架ღ◈★。”此类平台连接起区域间的基础设施ღ◈★、物流网络与产业链条ღ◈★，构建出跨国共建共治共享的合作生态ღ◈★，使得更多国家能够参与全球价值链ღ◈★，进入全球市场ღ◈★，激发自身发展潜能ღ◈★。在理念层面ღ◈★，中国对外开放主张互利共赢ღ◈★、文明互鉴ღ◈★，超越了传统地缘政治下的零和博弈ღ◈★，通过平等协商推动构建人类命运共同体ღ◈★，使“你中有我ღ◈★、我中有你”的结构性互嵌成为现实ღ◈★。习近平总书记指出ღ◈★：“中国对外开放ღ◈★，不是要一家唱独角戏ღ◈★，而是要欢迎各方共同参与ღ◈★；不是要谋求势力范围ღ◈★，而是要支持各国共同发展ღ◈★；不是要营造自己的后花园ღ◈★，而是要建设各国共享的百花园ღ◈★。”这一逻辑不仅增强了我国对全球发展的吸引力ღ◈★，也推动国际体系朝着更加包容ღ◈★、平衡ღ◈★、可持续的方向演进ღ◈★，彰显出高水平对外开放所蕴含的全球治理智慧与道义担当ღ◈★，推动共建人类命运共同体理念更加深入人心ღ◈★。
习近平总书记多次强调,“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”ღ◈★。当前ღ◈★，我国已迈上全面建设社会主义现代化国家的新征程ღ◈★，比历史上任何时期都更接近ღ◈★、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标ღ◈★。要胸怀“国之大者”ღ◈★，锚定目标任务ღ◈★，奋发有为推动高水平对外开放ღ◈★，为全面建设社会主义现代化国家ღ◈★、推动构建人类命运共同体作出更大贡献ღ◈★。
中国共产党对对外开放的全程引领ღ◈★，是推动中国式现代化不断迈向更高阶段的根本政治保障ღ◈★。自党的十一届三中全会确立改革开放基本国策以来ღ◈★，党始终将对外开放作为推进社会主义现代化建设的重要动力ღ◈★。从“引进来”的初步探索ღ◈★，到党的十八届三中全会提出构建开放型经济新体制ღ◈★，再到党的二十大和二十届三中全会系统部署高水平制度型开放的战略任务ღ◈★，党的对外开放的理论创新与制度推动不断实现跃升ღ◈★，形成了从局部开放ღ◈★、深化开放ღ◈★、融合开放到如今制度型开放的历史演进路径ღ◈★。这一进程体现了党对发展方向的精准把握ღ◈★，也反映了党引领人民主动融入全球化ღ◈★、推动构建更加开放包容的国际秩序的远见卓识ღ◈★。
坚持党的全面领导ღ◈★，是确保高水平对外开放始终服务于国家战略与人民利益的关键所在ღ◈★。在顶层设计上ღ◈★，党的领导确保了对外开放始终沿着推进社会主义现代化的正确路径稳步前行ღ◈★；在价值理念上ღ◈★，彰显了以人民为中心的发展立场和以天下为己任的大国担当ღ◈★，持续推动构建人类命运共同体ღ◈★；在发展战略上ღ◈★，体现了实事求是的战略思维ღ◈★，推动开放与经济建设ღ◈★、改革攻坚ღ◈★、国家安全ღ◈★、外交战略深度协同ღ◈★，形成多维联动ღ◈★、系统推进的现代化动力结构ღ◈★。进入新时代ღ◈★，要更加辩证地把握国际国内大势ღ◈★，在深化高水平对外开放的过程中ღ◈★，坚定不移坚持党的全面领导ღ◈★，既尊重开放发展的历史规律ღ◈★，又主动防范外部冲击与潜在风险ღ◈★，在挑战中抢抓机遇ღ◈★、在变局中开辟新局ღ◈★，通过顶层设计ღ◈★、规则创新与全球治理协同推进开放型经济体制向更高层次ღ◈★、更高质量迈进ღ◈★，为实现中国式现代化注入坚强政治保障与制度支撑ღ◈★。
第一ღ◈★，增强内外循环的协同效应ღ◈★，提升全球资源配置能力ღ◈★。高水平对外开放的核心在于深化国内国际两个市场ღ◈★、两种资源的联动机制ღ◈★，通过拓展开放的广度与深度ღ◈★，推动国内大循环和国际大循环在更高水平上实现互促共进ღ◈★。一方面ღ◈★，充分发挥我国超大规模市场优势和丰富应用场景所带来的规模效应和创新外溢效应ღ◈★，以市场需求牵引全球创新资源有序流动与高效配置ღ◈★；另一方面ღ◈★，通过夯实国内大循环的基础ღ◈★，提升其吸纳和整合国际资源的能力ღ◈★，使国内循环成为引导全球高端要素集聚的强大引力场ღ◈★。2024年ღ◈★，我国对共建“一带一路”国家进出口额220685亿元ღ◈★，比上年增长6.4%ღ◈★。其中ღ◈★，出口122095亿元ღ◈★，增长9.6%ღ◈★；进口98589亿元ღ◈★，增长2.7%ღ◈★。对《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）其他成员国进出口额131645亿元ღ◈★，比上年增长4.5%ღ◈★。未来我国应进一步加强在全球产业链ღ◈★、供应链ღ◈★、创新链中的嵌入度与主导力ღ◈★，进而提升我国在国际经济治理中的制度性话语权和规则塑造能力ღ◈★，拓展中国式现代化的全球发展空间ღ◈★。
第二ღ◈★，深化市场化改革与贸易制度创新ღ◈★，打通内外循环的体制机制通道ღ◈★。构建统一开放ღ◈★、竞争有序的现代市场体系ღ◈★，是加强两大市场联动发展的制度前提ღ◈★。进一步深化要素市场化改革ღ◈★，破除制约要素自由流动的体制性障碍ღ◈★，优化土地ღ◈★、资本ღ◈★、劳动力ღ◈★、技术ღ◈★、数据等关键生产要素的配置机制ღ◈★，提升全要素生产率ღ◈★。加快推进贸易投资自由化和便利化ღ◈★，建设高标准自由贸易区网络ღ◈★，培育多元化外贸市场ღ◈★，带动更多内资企业参与国际循环ღ◈★，形成更加开放包容的双向市场格局ღ◈★。推动内外贸规则衔接ღ◈★、标准兼容ღ◈★、制度互认ღ◈★，实现“市场相通ღ◈★、产业相融ღ◈★、创新相促ღ◈★、规则相联”的高效协同ღ◈★，为中国式现代化注入制度性红利和结构性动能ღ◈★。
第一ღ◈★，稳步扩大规则ღ◈★、规制芒果视频一二三2021.2021ღ◈★、管理ღ◈★、标准等制度型开放ღ◈★。党的二十大报告提出ღ◈★，要“稳步扩大规则ღ◈★、规制ღ◈★、管理ღ◈★、标准等制度型开放”ღ◈★。同商品和要素流动型开放相比ღ◈★，制度型开放顺应经济全球化趋势ღ◈★，是一种更高层次的开放ღ◈★，更具战略引领性和体系塑造力ღ◈★。聚焦数字贸易ღ◈★、绿色经济ღ◈★、知识产权保护等关键领域ღ◈★，加快与国际高标准规则的对接进程ღ◈★，构建开放透明ღ◈★、稳定可预期的制度环境ღ◈★。制度型开放不仅有助于提升我国参与全球经济治理的规则话语权ღ◈★，也有助于引导国内制度体系的深化改革与前瞻调整ღ◈★，形成与现代化要求相适应的高水平开放格局ღ◈★。
第二ღ◈★，不断提升开放规则体系的适配性与竞争力尊龙凯时 - 人生就是搏!平台ღ◈★。当前中国在传统对外经贸合作领域的制度基本上和发达国家为代表的国际主流经贸规则相一致,但开放水平有提升空间,在数字贸易等新兴经贸合作领域的规则和发达经济体存在较大差异ღ◈★。应进一步优化营商环境ღ◈★，强化法律保障ღ◈★，提升制度供给质量ღ◈★。目前我国依然是外商投资的重要目的地ღ◈★，2024年全国新设立外商投资企业59080家ღ◈★，实际使用外资金额8262.5亿元人民币ღ◈★。未来应通过完善外商投资法律体系ღ◈★、合理缩减负面清单ღ◈★、加快高标准服务贸易规则建设等举措ღ◈★，提升吸引外资的制度化能力ღ◈★。同时ღ◈★，推进人民币国际化ღ◈★，推动形成更具弹性的金融合作机制ღ◈★。在加快制度型开放的同时ღ◈★，同步建立健全风险防控机制ღ◈★，实现开放与安全的统筹推进ღ◈★。
第一ღ◈★，加快构建以科技创新为核心的新发展动能体系ღ◈★。创新在我国经济社会发展中的作用愈发凸显ღ◈★，已成为推动经济社会发展的关键变量ღ◈★，是开辟发展新领域新赛道ღ◈★、塑造发展新动能新优势的决定因素ღ◈★，是构建新发展格局的重要支撑ღ◈★、重要引擎和重要来源ღ◈★。在全球科技竞争加剧ღ◈★、部分关键领域仍受制于人的现实背景下ღ◈★，必须加快推进科技自立自强ღ◈★，强化国家战略科技力量布局ღ◈★，解决“卡脖子”问题ღ◈★，“以创新理念推动经济转型ღ◈★，以数字化发展支撑高水平对外开放ღ◈★，培育对外贸易的新优势”ღ◈★。增强原始创新ღ◈★、集成创新和引进消化吸收再创新能力ღ◈★，大幅度提升全要素生产率ღ◈★、劳动生产率和科技贡献率ღ◈★，推动经济发展由要素驱动向技术驱动转型尊龙凯时 - 人生就是搏!平台ღ◈★。要着力提高全要素生产率与科技贡献率ღ◈★，以数字化转型支撑高水平对外开放ღ◈★，在新赛道中培育外贸竞争新优势ღ◈★，构建开放条件下具有高度自主性的创新体系ღ◈★。
第二ღ◈★，提升创新资源全球配置能力ღ◈★，构建自主可控产业体系ღ◈★。在创新驱动战略中ღ◈★，高水平对外开放应成为国际科技合作与产业协同的重要平台ღ◈★。应鼓励外资设立研发中心ღ◈★，引导其投向先进制造业ღ◈★、现代服务业ღ◈★、高新技术等关键领域ღ◈★，增强我国在全球产业链重构中的主导力与嵌入度ღ◈★。同时ღ◈★，推进短板产业补链ღ◈★、优势产业延链ღ◈★、传统产业升链ღ◈★、新兴产业建链ღ◈★，打造自主可控ღ◈★、安全可靠的现代产业体系ღ◈★。持续推进新型工业化ღ◈★，建设制造强国和数字中国ღ◈★，提升网络与质量竞争力ღ◈★。积极拓展国际科技交流合作ღ◈★，优化科研环境ღ◈★，推动形成开放包容ღ◈★、协同高效ღ◈★、具有全球竞争力的创新生态ღ◈★。
第一ღ◈★，推动区域协调开放ღ◈★，提升整体空间效率与联动性ღ◈★。当前我国对外开放空间布局仍存在区域发展不平衡问题ღ◈★，优化空间结构是实现区域协调发展的关键支撑ღ◈★。通过调整和优化开放空间布局ღ◈★，有助于引导产业梯度转移ღ◈★，加快中西部和东北地区制造能力与出口能力的提升ღ◈★，增强技术扩散和资源配置效率ღ◈★。鼓励各地因地制宜发挥比较优势ღ◈★，实施差异化ღ◈★、特色化的开放政策ღ◈★，推动区域间开放政策ღ◈★、平台与资源的有机联动ღ◈★，构建陆海内外联动ღ◈★、东西双向互济的新格局ღ◈★，促进区域发展差距的有效收敛ღ◈★，提升整体开放体系的空间协同水平ღ◈★。
第二ღ◈★，强化平台支撑与基础设施联通ღ◈★，构筑多向开放网络体系ღ◈★。要进一步巩固东部沿海地区在对外开放中的先导作用ღ◈★，加快提升中西部和东北地区的开放能级ღ◈★，支持西部和沿边地区打造新的对外开放前沿ღ◈★。加大内陆地区国家一类口岸布局ღ◈★，提升边境经济合作区ღ◈★、沿边开发开放试验区的发展功能ღ◈★，推动陆海联动ღ◈★、内外贯通的多元开放通道形成规模效应ღ◈★。在基础设施建设上ღ◈★，统筹推进“陆海天网”四位一体联通ღ◈★，强化以新亚欧大陆桥ღ◈★、中欧班列ღ◈★、陆海新通道等为骨架的互联互通体系ღ◈★，构建高效畅通的全球物流与信息通道ღ◈★。同时ღ◈★，加快建设海南自由贸易港ღ◈★，实施自由贸易试验区提升战略ღ◈★，发挥其在对外开放中的政策高地与枢纽平台作用ღ◈★，打造参与国际大循环的区域性增长极ღ◈★，推动空间格局从局部突破向系统优化跃升ღ◈★。
经济全球化条件下ღ◈★，生产分工ღ◈★、贸易投资ღ◈★、要素流动等行为主体往往来自不同国家和地区ღ◈★，经济行为一旦跨越国界ღ◈★，必然要求超国家组织通过制定一整套公认的国际经贸规则ღ◈★，对全球经济运行进行有效协调和治理ღ◈★。
第一ღ◈★，积极参与全球治理体系变革ღ◈★，推动形成更加公平合理的国际秩序ღ◈★。在经济全球化深入发展的背景下ღ◈★，跨境生产ღ◈★、贸易ღ◈★、投资与要素流动已成为常态ღ◈★，全球经济运行亟须更加完善和协调的治理体系ღ◈★。面对当前外部冲击与地缘博弈叠加引发的全球治理体系重构ღ◈★，中国作为世界第二大经济体和最大的发展中国家ღ◈★，必须主动作为ღ◈★，推动全球治理朝着更加公平ღ◈★、包容ღ◈★、可持续的方向演进ღ◈★。坚持人类命运共同体理念ღ◈★，坚定支持多边贸易体制和世界贸易组织的核心地位ღ◈★，旗帜鲜明反对单边主义与保护主义芒果视频一二三2021.2021ღ◈★。深化参与和建设国际规则体系ღ◈★，推动全球治理由权力逻辑向规则逻辑ღ◈★、由分裂博弈向合作共赢转变ღ◈★，为全球性问题的协商解决提供中国方案ღ◈★。
第二ღ◈★，深化多边合作机制建设ღ◈★，增强中国在全球治理中的制度性引领力ღ◈★。在推动全球经济治理的过程中ღ◈★，不断拓展和优化多边合作平台ღ◈★，强化博鳌亚洲论坛ღ◈★、“一带一路”国际合作高峰论坛ღ◈★、中国发展高层论坛等机制性对话渠道的国际影响力ღ◈★。在医疗卫生ღ◈★、绿色发展ღ◈★、教育科技ღ◈★、减贫人道等关键领域ღ◈★，积极倡导共商共建共享原则ღ◈★，推动全球发展倡议ღ◈★、全球安全倡议和全球文明倡议落地见效ღ◈★，推动国际制度架构在内容与形式上的系统性创新ღ◈★。同时ღ◈★，加强与发展中国家的团结合作ღ◈★，持续加大对“全球南方”的资源投入ღ◈★，提升全球发展援助的实际成效和制度整合力ღ◈★，推动实现发展机会更均等ღ◈★、成果更共享的全球发展新格局ღ◈★。推进“一带一路”高质量发展ღ◈★，不仅助力共建国家拓展增长空间ღ◈★，也以实际行动推动共建人类命运共同体从理念走向实践ღ◈★，为全球经济注入可持续发展动力ღ◈★。
