说起基尼系数◈◈★，有个误会需澄清◈◈★：不少人以为◈◈★，基尼系数反映的是收入差距◈◈★；学界也有人这么看◈◈★。事实上◈◈★，这个看法是错的◈◈★。基尼系数虽也包含收入差距◈◈★，但那仅是一小部分◈◈★，无足轻重◈◈★，它所反映的主要还是财产差距◈◈★。比如有人讲中国20%的人口拥有80%的财富◈◈★，显然说的是财产而非收入◈◈★。既如此◈◈★，于是这就带来了一个问题◈◈★，若基尼系数高是指财产差距大◈◈★，那我们如果只单调收入不调财产岂不是避重就轻？
是的◈◈★，比起收入差距来◈◈★，目前财产差距的确更大◈◈★，也正因如此◈◈★，与其调收入就不如调财产◈◈★。再说◈◈★，政府调收入的办法也并不多◈◈★。前文讲◈◈★，收入即消费◈◈★。这样调收入实际是要调消费◈◈★。问题是消费怎么调？最近拜读了不少学者的文章◈◈★，来来去去似乎就两条◈◈★，即对工资“限高”或者“提低”◈◈★，可困难在于工资乃劳动力之价◈◈★，高低要由市场定◈◈★。政府“限高”只能针对国企◈◈★，对私企则鞭长莫及◈◈★；当然◈◈★，政府可提高法定最低工资◈◈★，但前提是得先减税◈◈★，若只加工资不减税◈◈★，失业增多反而麻烦更大◈◈★。
至于如何调财产◈◈★，我只说重点◈◈★：第一◈◈★，将农村资源变资产◈◈★，并为农民资产确权◈◈★。农民有了财产权◈◈★，才能取得财产性收入◈◈★。第二◈◈★，对财产课税◈◈★。现在不少富人到处买房置地◈◈★，你钱多买什么别人管不了◈◈★，但政府要调收入应对其征税◈◈★。第三◈◈★，开征遗产税◈◈★。此事已说多年◈◈★，但不知为何至今未开征◈◈★，也不知究竟难在哪里◈◈★，若再久拖不决◈◈★，日后财产差距会越拉越大◈◈★。
首先◈◈★，健全经济社会政策人口影响评估机制◈◈★。一是建立科学的评估指标体系◈◈★。全面两孩政策实施后◈◈★，影响家庭生育选择排名前三的原因是经济负担重◈◈★、婴幼儿无人照料和女性难以平衡家庭与工作的关系◈◈★。国家卫生健康委调查显示◈◈★，因为“经济负担重”的占75.1%◈◈★，“没人带孩子”的占51.3%◈◈★，女职工生育后工资待遇下降的有34.3%◈◈★，其中降幅超过一半的达42.9%◈◈★。因此和希沙也◈◈★，要构建系统的评价指标体系◈◈★，将婚嫁◈◈★、生育◈◈★、养育◈◈★、教育等影响生育率的因素一体考虑纳入指标体系◈◈★，科学全面地评估影响生育率的经济社会因素◈◈★。二是组织定量评估影响人口的经济社会政策实施效果◈◈★。逐一逐项对照◈◈★、精准分析判断◈◈★，出台更有针对性的解决方案◈◈★。
其次◈◈★，营造良好社会风气◈◈★，降低家庭婚育成本◈◈★。一是婚育的直接成本偏高◈◈★。近些年婚嫁方面花费的彩礼让许多家庭望而却步◈◈★，有的地方车◈◈★、房成为结婚标配◈◈★。在房价高企的大城市◈◈★，年轻人的结婚成本大大增加◈◈★。二是养育耗费较大的间接成本◈◈★。除了直接的经济负担之外◈◈★，一个家庭还需要耗费巨大的精力在孩子的养育和教育培养上◈◈★。
再次◈◈★，充分运用财政◈◈★、金融等工具手段调节生育水平◈◈★。一是建立生育优惠政策的激励机制◈◈★。二是使用财政◈◈★、税收◈◈★、金融政策工具对生育的调节功能作用◈◈★，从降低家庭经济负担入手◈◈★，加强税收◈◈★、住房等支持政策◈◈★，提高生育意愿和希沙也◈◈★。
最后◈◈★，建立健全打消生育顾虑的相关服务支撑体系◈◈★。养老负担和不健全的养老体制已成为制约生育率的重要因素和变量◈◈★。要建立健全积极应对人口老龄化的相关政策体系和制度框架◈◈★。进一步完善生育休假与生育保险制度◈◈★，保障女性就业合法权益◈◈★。
一是有利于巩固家庭经营基础性地位◈◈★，这是完善农民利益联结的制度之基◈◈★。这些年◈◈★，各地在推进农业发展过程中◈◈★，坚持了农村土地集体所有◈◈★，保持了土地承包关系稳定并长久不变◈◈★。与此同时◈◈★，一些地区在推进农业规模化经营的过程中◈◈★，未能统筹好与家庭经营的联动关系◈◈★，对坚持和巩固家庭经营基础性地位提出了挑战◈◈★。
二是有利于提高农业和农民组织化程度◈◈★，这是完善农民利益联结的现实之需◈◈★。从世界农业发展史来看◈◈★，没有农业农民的组织化程度◈◈★，就没有产业发展的规模化程度◈◈★，也没有利益联结的紧密化程度◈◈★。
三是有利于做大做强村级集体经济◈◈★，这是完善农民利益联结的长久之计◈◈★。村级集体经济是农民当前利益联结◈◈★、长远共同富裕的重要物质基础◈◈★，是更长久◈◈★、更深厚◈◈★、更可持续的利益联结支撑尊龙凯时◈◈★。壮大农村集体经济◈◈★，是引领农民实现共同富裕的重要途径◈◈★。
近年来◈◈★，特别是脱贫攻坚期内◈◈★，各地以特色扶贫产业为载体◈◈★，以农村“三变”改革为动力◈◈★，通过产业联动强化利益联结◈◈★，通过利益联结促进干群联心◈◈★，实现了贫困群众稳定增收◈◈★、集体经济持续增长◈◈★。
健全完善科研人员评价考核机制◈◈★。在科技创新过程中◈◈★，评价体系具有指挥棒作用◈◈★，有怎样的评价体系就会有怎样的科研活动◈◈★。进一步提升自主创新能力◈◈★，必须加快完善科技评价机制◈◈★，扎实推进科技评价制度改革◈◈★，用好科技成果评价这个指挥棒◈◈★，坚持以质量◈◈★、绩效尊龙凯时◈◈★、贡献为核心的评价导向◈◈★，激发科技人员积极性◈◈★，明确做什么样的学术研究◈◈★，写什么样的论文◈◈★，做什么样的科研◈◈★。
健全完善成果转移转化激励机制◈◈★。加快督促各地尽快出台《中华人民共和国促进科技成果转化法》相关配套政策◈◈★，制定针对勤勉尽责◈◈★、转化激励兼职离岗◈◈★、国有无形资产管理等具体操作的实施细则◈◈★，尽快形成适合科技成果转移转化特点和规律的政策支撑体系◈◈★，保障科技成果的顺利转移转化◈◈★。
加快建立自上而下容错纠错机制◈◈★，细化免责制度和政策◈◈★，激励领导干部在科技成果转化过程中担当作为◈◈★。对科技成果转化“重要贡献人员”做出明确界定◈◈★，合理区分科研人员和相关转移转化服务人员的贡献◈◈★，依据贡献给与相应奖励◈◈★，充分调动各转化主体的积极性◈◈★。
山陕豫是中华文明的重要发祥地◈◈★，在中国社会现代化总体格局中占有特殊地位◈◈★，对黄河流域各省区乃至其他省区的发展应该发挥示范引领作用◈◈★。系统深入地整理民间文化资源◈◈★，建构文化资源谱系◈◈★，有利于彰显乡村社会的内源性动力◈◈★，走出一条具有本土化的中国特色乡村振兴之路尊龙凯时◈◈★。民间文化资源谱系主要涵盖民间文献资源◈◈★、物质生产生活资源◈◈★、民间组织资源◈◈★、信仰庙会资源◈◈★、民间文艺资源五个系列◈◈★。只有在实证研究的基础上◈◈★，探索民间文化资源创造性转化◈◈★、创新性发展的新模式◈◈★，推进“山陕豫跨省域社会文化共同体”建立◈◈★，才能讲好黄河故事◈◈★，实现美丽乡村建设的宏伟蓝图◈◈★。
浦东首获“立法权”◈◈★，既是基于浦东实际需要的考虑◈◈★，同时也彰显了国家立法层面的态度◈◈★：以立法授权引领重大改革◈◈★，不仅可以为制度设计标注红线◈◈★、划清底线◈◈★，而且可以为探索减负◈◈★、为改革减压尊龙凯时◈◈★，以此来鼓励改革创新者挺进无人区◈◈★、步入深水区◈◈★。
自1990年宣布开发开放以来◈◈★，浦东新区承担了多个国家战略◈◈★，扮演着先行先试的重要角色和希沙也◈◈★。2013年9月◈◈★，中国（上海）自由贸易试验区在浦东正式启航◈◈★，由此揭开了中国自贸区探索的序幕◈◈★。8年时间里和希沙也◈◈★，上海自贸区诞生了负面清单◈◈★、单一窗口◈◈★、自贸账户◈◈★、证照分离等一系列新政◈◈★，始终站在时代前沿◈◈★，引领风气之先◈◈★。
“喜提”特区立法权后◈◈★，浦东获得了两项“福利”◈◈★：法律没有规定的◈◈★，可以主动探索“先行性立法”◈◈★；国家层面已经有法律规定的◈◈★，可以特事特办◈◈★、“变通立法”◈◈★。全国人大的授权◈◈★，使浦东的立法探索有了更多可能◈◈★，同时也对当地的立法资源和立法水平提出了更高要求◈◈★。浦东立法蓄势待发之际◈◈★，不妨学习参考一下深圳经验◈◈★。截至2020年8月◈◈★，深圳市人大及其常委会共通过法规及有关法规问题的决定496项◈◈★，其中制定法规241项◈◈★，覆盖经济社会发展各个方面◈◈★，其中◈◈★，七成以上属先行先试和创新变通类法规◈◈★，不仅填补了相关领域的法律空白◈◈★，也为全国立法输送了“深圳样本”◈◈★。
作为改革开放的“双引擎”◈◈★，浦东与深圳不仅可以在经济发展方面强强联合◈◈★、携手并进◈◈★，而且可以在特区立法中彼此借鉴◈◈★、共同探索◈◈★。
一是不断增强“立时代之潮头尊龙凯时◈◈★、通古今之变化◈◈★、发思想之先声”的使命意识◈◈★。哲学社会科学不只是具有“学术”本身的意义◈◈★，而且关乎民族的命运和国家的兴衰◈◈★。“一个国家的发展水平◈◈★，既取决于自然科学发展水平◈◈★，也取决于哲学社会科学发展水平”◈◈★。这就要求我们为坚持中国道路◈◈★、弘扬中国精神◈◈★、凝聚中国力量不断推进理论创新和进行理论创造◈◈★。
二是不断强化“坚持问题导向”◈◈★、提升理论思维能力的主体意识◈◈★。理论是思想中的现实◈◈★，理论思维是以理论把握现实◈◈★、引领实践的思维方式和思想力量◈◈★。“一个民族要想站在科学的最高峰◈◈★，就一刻也不能没有理论思维”◈◈★。
三是不断强化“提炼出有学理性的新理论”和“概括出有规律性的新实践”的原创意识◈◈★。哲学社会科学的“原创性”◈◈★，集中地表现为“提炼出有学理性的新理论”和“概括出有规律性的新实践”◈◈★，赋予学术思想◈◈★、学术观点◈◈★、学术命题以新的思想内涵◈◈★、时代内涵和文明内涵◈◈★，塑造和引导新的时代精神◈◈★。
四是不断强化加快构建中国特色哲学社会科学学科体系◈◈★、学术体系和话语体系的自觉意识◈◈★。学术体系的主体性和原创性则不仅是成熟的标志和实力的象征◈◈★，而且是特色◈◈★、优势和自信的体现◈◈★。
五是不断强化“立志做大学问◈◈★、做真学问”的担当意识◈◈★。建设具有主体性原创性的中国特色哲学社会科学是极为艰难的进程◈◈★。在艰苦的学术研究中◈◈★，“真诚”是学者的学术态度◈◈★，“真实”是学者的学术根基◈◈★，“真切”是学者的学术建树◈◈★，“真理”是学者的学术追求◈◈★。
继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国◈◈★、服务人民的优秀品质◈◈★。长期以来◈◈★，一代又一代科学家秉持深厚的爱国主义情怀◈◈★，凭借精湛的学术造诣◈◈★、宽广的科学视野◈◈★，为祖国和人民作出了重大贡献◈◈★。李四光◈◈★、钱学森◈◈★、钱三强◈◈★、邓稼先等一大批老一辈科学家◈◈★，都是爱国科学家的典范◈◈★。
培育和增强敢为天下先的创新精神◈◈★。创新引领发展◈◈★，科技赢得未来◈◈★。纵观人类发展历史◈◈★，创新始终是推动一个国家◈◈★、一个民族发展的强大动力◈◈★。在激烈的国际竞争中◈◈★，惟创新者进◈◈★，惟创新者强◈◈★，惟创新者胜◈◈★。广大科技工作者要树立敢于创造的雄心壮志◈◈★，大力弘扬勇攀高峰◈◈★、敢为人先的创新精神◈◈★，敢于提出新理论◈◈★、开辟新领域◈◈★、探索新路径◈◈★。
主动肩负起历史重任◈◈★。实现中华民族伟大复兴的中国梦◈◈★，离不开强大的科技实力和创新能力◈◈★。面对历史赋予的科技创新重任◈◈★，我国广大科技工作者静心笃志◈◈★、心无旁骛◈◈★、力戒浮躁◈◈★，甘坐“冷板凳”◈◈★，肯下“十年磨一剑”的苦功夫◈◈★，从而不断取得重大成就◈◈★。在新发展阶段◈◈★，在迈向科技强国的征途上◈◈★，广大科技工作者的使命更加光荣◈◈★、责任更加重大◈◈★。
要将实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来◈◈★，重点从供给侧发力扩内需◈◈★。一方面◈◈★，要以有效需求牵引并刺激有效供给和希沙也◈◈★，但不能脱离市场需求而盲目扩大供给◈◈★，以免造成资源配置失衡和无效◈◈★；另一方面◈◈★，要以优质供给及时适应和满足需求的变化◈◈★，并不断创造新的需求◈◈★，形成供给与需求更高水平动态平衡◈◈★。
要以科技创新为核心驱动力推进供给侧结构性改革◈◈★。具体来看◈◈★，需面向国民经济主战场推动核心技术攻关和希沙也◈◈★，有力有序推进创新攻关的“揭榜挂帅”体制机制◈◈★，以解决真问题为目标◈◈★，不断激活创新动力◈◈★，推动科研资源优化整合◈◈★；需强化企业创新主体地位◈◈★，提升企业的市场竞争力◈◈★，发挥企业的积极性和创造力◈◈★，注重推动科技成果向现实生产力转化◈◈★；需鼓励企业在核心技术攻关上发力◈◈★，促进企业通过加大设备更新和技术改造投资力度◈◈★，抓住新一轮科技革命和产业变革机遇◈◈★，推动产业转型升级◈◈★，扩大有效供给和中高端供给◈◈★，既满足传统消费升级的需求◈◈★，又满足持续增长的新消费需求◈◈★。
要充分释放农村市场的消费潜力◈◈★，加快推进城乡一体化进程◈◈★。要释放消费市场的潜力◈◈★，需在扩大中等收入群体和提高中低收入群体的消费能力上切实发力◈◈★，从根本上解决抑制消费需求的重点问题◈◈★。
要促进充分就业◈◈★，提升就业质量◈◈★。实施就业优先战略◈◈★，把解决人民群众就业问题放在更加突出的位置◈◈★。重点要持续推进户籍制度改革◈◈★，构建更完善的社保体系和希沙也◈◈★，创造更多的就业机会和更好的人才发展环境◈◈★；针对低收入人群和困难群众◈◈★，要通过完善最低生活保障机制◈◈★，合理加强教育◈◈★、医疗等基本公共服务保障◈◈★；加大对劳动者的培训力度◈◈★，使其具备适应经济社会发展要求的就业技能和创业能力◈◈★；等等◈◈★。
一是加快构建全国统一的市场规则体系◈◈★。实施统一的市场准入负面清单制度◈◈★，健全负面清单动态调整机制◈◈★；确立竞争政策的基础性地位◈◈★，持续完善公平竞争制度◈◈★。
二是提升市场基础设施互联互通水平◈◈★。打破主要城市间现存的运输能力瓶颈◈◈★，促进港口群联动协作◈◈★，构建高等级航道网◈◈★，推动区域港航协同发展◈◈★；加快建设高层次◈◈★、统一的政务信息共享平台尊龙凯时◈◈★，统一标准◈◈★、统一接口◈◈★、统一规则◈◈★。
三是建立协同共治的市场监管机制◈◈★。加强跨地区综合执法◈◈★；共同开展环境保护◈◈★、产品质量安全风险预警和风险评估方面的合作◈◈★，强化执法联动◈◈★。
四是建设全国统一的要素市场◈◈★。健全城乡统一的建设用地市场◈◈★，积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度◈◈★；健全统一规范的人力资源市场体系◈◈★，畅通劳动力和人才社会性流动渠道◈◈★，加快建立协调衔接的劳动力◈◈★、人才流动政策体系和交流合作机制◈◈★；构建统一的公共数据开放平台和开发利用端口◈◈★，建立数据资源产权和希沙也◈◈★、交易流通◈◈★、跨境传输和安全保护等基础制度和标准规范◈◈★，推动数据资源跨地区◈◈★、跨行业综合利用◈◈★。
“学术卡片”栏目所摘选的文章◈◈★，主要源自光明日报社光明智库◈◈★、思想理论网络文章评价系统（iWaes系统）◈◈★、光明日报理论部等主流媒体◈◈★，希望借此栏目为广大学者提供哲学社会科学最新◈◈★、最权威的研究成果◈◈★。学术消息◈◈★。港澳台交流◈◈★，尊龙人生官网
